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2016年上半年工作总结和下半年工作安排

浏览次数:7814    日期:2016-07-05

   一、上半年工作总结

在厅党组正确领导和亲切关怀下,全处按照“四个全面”总要求,紧扣全省交通“当好发展先行官,建成祖国立交桥”总目标,以“两学一做”“三抓一促”活动为推进,切实履职尽责,适应新常态,奋发勇为,克难攻坚,以质为帅,量质兼取,有效落实和完成厅党组各项部署,实现了时间过半、任务过半,确保了全线航道畅通,船闸通航保证率97%;船闸运行安全,船闸安全通航率100%,进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故;无违法违纪案件发生;发展呈现良好态势。

上半年,全线实现全天候通航,累计通航船舶1667艘次,船舶总吨116.11万吨,货物52.84万吨,同比分别增长92.5%、207.7%、111.5%。通航以来,全线安全运行643天,累计通航船舶3835艘次,船舶总吨219.69万吨,货物115.86万吨,货物种类已达38种,效益初现。

 

主要工作特点:

一是突出通航效益第一要务,创新机制增活力结合履职尽责督促检查工作,我们在开展江汉运河辐射区域运量需求及效益研究的基础上,密集深入江汉运河和汉江沿线交通、港航、物流单位部门调查研究,走访货主、船东,主动听取各方面对江汉运河通航的意见建议,不断改进工作。结合江汉运河船舶运输组织模式创新,加强与省引江济汉管理局的联系,加强与长江、汉江海事部门、航道管理部门的协调衔接,建立常态联动机制,确保船舶进得来、出得去。结合充分发挥江汉运河通航效益作用,密集开展通航推介宣传,同步推进管理创新,改革调度程序,实行全线“一次申报、统一调度、联合运行、分闸实施”,并将服务窗口前移,服务惠民,取得很好效果,促进了江汉运河通航量呈加速度增长。今年6月份,通航船舶404艘次,船舶总吨31.35万吨,货物14.8万吨,同比分别增长304%、489.29%、374.36%。

二是落实航道管理第一责任,规范执法保畅通我们以加强纪律、严格执法、优质服务、树立形象为重点,推动处直三个基层单位开展“三基三化”建设,促进依法行政,落实执法常态化。上半年,处航道管理执法专班累计巡航604次,查处违反航道管理法规的事件5起,审查行政许可2件,打捞碍航沉车3起,解决碍航电缆3处,保障了全线航道满足船舶全天候正常通航,保证了全线航道及航道设施完好。结合江汉运河水文特点,我们开展了航道无死角观测,按期进行扫床,及时清除障碍物,同步加强航道污染防治,及时组织漂浮物打捞,密切关注航道内边坡稳定情况。结合全线航道管理现代化,积极推进江汉运河航道智能调度系统建设,正式立项数字化航道建设课题研究,已制定工作方案,启动以信息化为依托的江汉运河航道管理体系建设,努力打造江汉运河电子巡航示范区。

三是筑牢安全管理第一防线,群防群治护平安我们加强领导,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,调整充实处安全委员会及其办公室工作力量,健全专兼职结合的安全管理骨干队伍,初步建立全处安全管理体系和应急救援体系。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,贯彻“以人为本”“谁主管、谁负责”原则,进一步健全了安全责任制度,层层签订责任状,切实落实安全职责。牢固树立隐患就是事故的理念,把安全监管的措施落实到关键环节、重点部位,以航道船闸运行安全、船闸水工建筑物安全、航道船闸防洪安全、船闸操控人员自身行为安全为重点,突出源头管控。针对春运、夏季汛期、船舶过闸繁忙等各个时间的安全管理的特点,制定安全管理措施,举全处之力,积极落实各项防范预案,确保了船闸、航道安全。结合江汉运河安全文化建设,积极开展了“安康杯”劳动竞赛,深入开展了“安全生产宣传月”活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高全员安全意识,营造“人人关注安全,人人关爱生命”的氛围,“要我安全”正朝着“我要安全”“我会安全”积极转化。

四是坚持优量足第一标准,完善设施促发展我们全面贯彻落实《政府采购法》和省、厅规定,以保障工作为中心,以规范行为为重点,以促进发展为目标,坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的要求,健全完善事前审批、验收管理等规章制度,做到应采尽采、质优量足。上半年完成项目采购17个项目,总金额644.57万元;完成协议采购6个项目,总金额达64.99万元,全部实现“零投诉”。通过政府采购的实施,航道管理、船闸管理、站房建设设施进一步配套,保证了全处各方面工作的正常进行。

五是强化廉政勤政第一自觉,预警防控聚心力我们以“两学一做”教育活动为推进,以“主题党日+”为载体,强化党委主体责任和纪委监督责任,加强党的建设,坚持力度统一论,航道延伸到哪,廉政建设就跟进到哪;航道管理的力度有多大,廉政建设的力度就有多大,同步建立健全重点岗位、关键环节监管体系,全面加强预警防控,源头治腐,创先争优,促进了江汉运河“廉政阳光和谐”品牌提档升级,为江汉运河航道科学发展提供有力保障。以预算管理为重点,严格财务法规纪律,注重内部审计管理,规范办公经费和航道管理养护、船闸运行等专项经费的使用,加强资金监管、检查,规范行为,严格程序,确保了资金运行安全、财务安全。以定期开好民主生活会为牵引,加强民主集中制,实行“三重一大”事项集体决策、科学决策、民主决策,落实“三严三实”,做到令行禁止。以定期组织党委中心组学习为统领,武装思想,统一行动,强化党委会、办公会、专题会议决事项的督办、检查,同心同德,形成合力。以“三抓一促”常态化考核为重要措施,加强政治纪律,强化政治规矩,切实发挥好科室、部门职能作用,提高干部职工工作执行力,促进了各方面工作打开新局面。

六是培育和谐惠民第一品牌,情满运河树形象。我们将履职尽责督促检查与“两学一做”“三抓一促”活动充分结合,明确以龙洲垸船闸管理所为重点,开展文明示范窗口创建;以彭长征创新工作室为平台,开展江汉运河航道管理品牌建设,以点带面,充分发挥先进典型的引导、示范作用,促进了全处履职尽责整体水平提升,促进了江汉运河航道美誉度的进一步提升。我们创新组织人事工作日常管理,着力提高工作温度感、事业成就感、人生价值获得感,促进工作环境更温情、温馨、温暖,不断建立健全科学合理的选人用人机制,发现人才、培养人才,鼓励干部职工强化看齐意识,坚持“五条标准”,堂堂正正做人、干干净净做事。以推进省级文明单位建设再上新台阶为核心,进一步加强精神文明建设,广泛开展知识竞赛、生日会、读书会等具有鲜明江汉运河航道特色的文化活动、群体活动,密切党政工团与党员、干部、职工的联系,弘扬社会主义核心价值观和集体荣誉感,激励干部职工主动担当,主动作为,谱写江汉运河航道管理革命化、正规化、现代化的新篇章!

总结上半年工作,我们也清醒看到,虽然全线工作总体运转有序,确保了安全、畅通,但由于管理机构成立时间不长,方方面面需要协调的事项很多,方方面面需要解决的问题很多。

从内部看,试运行期机械设备磨合了一段时间,维护维修量开始增加;标志标牌逐步完善,但软硬件设施离交通运输部通航现代化的要求还有很大差距,数字化航道建设亟待提速;干部职工三地办公,长期野外工作,分散值班,生活条件艰苦。

从外部看,江汉运河借水行舟、引水兴航,通航管理中涉及与省南水北调管理局、交通运输部长江航务管理局、省港航海事局、沿线地方的工作协调。

这些困难和问题,在下一步工作中,必须逐项妥善解决。

二、下半年工作安排

要结合上半年工作情况,以“两学一做”“三抓一促”活动和履职尽责督促检查工作为推进,再加措施,确保圆满完成年度工作目标,向厅党组交出圆满答卷。

 

主要目标:

    ----全线航道畅通,船闸通航保证率97%。

    ----船闸运行安全,船闸安全通航率100%,进出口船闸无水上交通安全重特大责任事故。

    ----无违法违纪案件发生。

主要措

一是全面深化“两学一做”“三抓一促”活动,促进强筋壮骨。在完成规定动作的同时,丰富“两学一做”“三抓一促”活动内容,做好自选动作、创新动作,为全处发展强筋壮骨。按照厅党组统一部署,坚持一个党支部就是一个家,重点围绕“做合格党员”开展交流讨论,结合创建红旗党支部、党员示范岗等活动,进一步激发党员干部先锋意识和模范带头作用,引领党员立足岗位,努力工作,主动对标“四讲四有”,做到学做结合,不断把“两学一做”“三抓一促”引向深入。

依法深化航道管理养护,确保航道畅通。严格按照厅赋予的职责,依法管理,加强巡航,发现问题、及时依法处理。以进出口引航道疏浚工程为重点,同时抓好边坡防护等配套工程,进一步改善通航条件,推进落实江汉运河到长江、汉江的顺利衔接。加大航道附属设施维护,对航道内损坏的航标灯,桥柱灯进行更换,开展航道技能培训,不断提高管理养护水平和实际操作能力,加强航道日常维护,高标准、高质量完成航道扫床,保证日常巡查和航道技术尺度维护等基础养护不留隐患。

三是切实深化安全责任全程管理,确保运行平安。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全管理警报意识、红线思想,居安思危、警钟长鸣。加强安全生产管理和安全运行监督,切实做好隐患排查和整改工作,做到随时发现随时整改、定期排查限时整改。统筹落实各项防范预案,确保船闸、航道畅通,安全无事故。

四是重深化维护维修日常管理,推进设施配套。按照建设现代化运河航道的标准,加强设备武装,在做好一般维护维修的同时,推进船闸管理、航道管理设施提档升级。重点做好每季度航闸检查,预防为主,尽早发现故障、消除故障;以船闸运行状况、日常保养记录为重点,进一步强化日常养护的检查考核。

五是大力深化通航管理和推介,增强效益作用。进一步统筹做好过闸船舶的调度指挥,坚持“统一调度、联合运行”原则,一次申报、统一调度、分闸实施,保证船闸运行有序。超前谋划,认真做好运河航道防污染工作,指导、监督、检查进出运河的船舶防污染工作,及时打捞航道漂浮物,快速处置航道油污,确保航道洁净。深入开展江汉运河船舶运输组织模式研究,推进课题研究进程。进一步加强与沿线联系,加强货主、船公司联系,广泛利用新闻媒体和处网站、微信公众号,加大力度和密度宣传江汉运河,提高江汉运河航道影响力,吸引更多船舶选行江汉运河,更好地发挥江汉运河航道在经济社会发展中的强大效益作用。

六是扎实深化预算执行,保证运行需要。在处统一领导下,全面贯彻执行预算管理,按照预算制度规定,科学理财,勤俭节约,满足运行管理需要。精细编制2017年预算,为明年工作运行打好基础。加强资金监管、检查,规范行为,严格程序,确保资金运行安全、财务安全。

七是精准深化落实“两个责任”,进一步加强党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。全面加强预警防控,源头治腐,创先争优,推进江汉运河“廉政阳光和谐”品牌提档升级,为江汉运河航道科学发展提供有力保障。全体党员干部要严格自律作表率,决不允许有例外,坚持“一岗双责、守土有责”,确保党风廉政建设各项任务落实。

八是贯彻落实五大发展理念,深化江汉运河协调发展。对照全年目标任务六类31项要点,责任领导到位、责任部门到位,挂图作战,周督、月查、季考核。结合江汉运河航道协调发展,要积极探索汉江--江汉运河通航设施联合调度机制,整合管理资源,简化通航管理程序,提高船舶通航速度,增强江汉运河凝聚力、吸引力;参照三峡通航管理模式,推进江汉运河“航道管理、海事管理一体化”机制,提高江汉运河通航管理效能,节省管理成本;结合推进江汉运河生态文化旅游带建设,将沿线3处回旋水域作为港口开发,研究提出基本意见,有计划地向前推进;结合江汉运河生态文化旅游带建设,以龙洲垸船闸、高石碑船闸两处驻地为重点,绿化站场,美化环境。

九是以人为本,严格要求、关心爱护干部职工。一切依靠干部职工,一切为了干部职工。要进一步关心干部职工工作、学习、生活,抓好干部职工成长培养和福利待遇,社保能保尽保,福利能有尽有。加强培训教育和岗位练兵,加强后备干部培养,做好专业技术职称聘任,落实好绩效工资考核等工作,真正让干部职工有干头、有盼头。

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